Trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Nội vụ, UBND tỉnh đã giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND cấp xã tổ chức rà soát toàn diện các nhiệm vụ, quyền hạn thuộc lĩnh vực nội vụ đã được phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền; đồng thời, đối chiếu với tình hình tổ chức bộ máy, năng lực thực thi và điều kiện bảo đảm thực hiện tại địa phương để kịp thời tham mưu các giải pháp triển khai phù hợp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, UBND tỉnh xác định việc phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền không chỉ là yêu cầu về mặt tổ chức thực hiện pháp luật mà còn là cơ sở quan trọng để đổi mới phương thức quản trị địa phương, rút ngắn quy trình xử lý công việc, nâng cao tính kịp thời trong giải quyết thủ tục hành chính và bảo đảm phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. Theo đó, tỉnh đã chỉ đạo rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính đang áp dụng trên địa bàn để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các quy định có liên quan đến thẩm quyền giải quyết công việc trong lĩnh vực nội vụ, nhất là các nội dung phát sinh trực tiếp từ việc chuyển giao thẩm quyền giữa Trung ương với địa phương, giữa cấp tỉnh với cấp xã và giữa cấp huyện trước đây với cấp tỉnh hoặc cấp xã hiện nay.
Cùng với đó, công tác hướng dẫn, tập huấn, phổ biến quy định mới được tỉnh quan tâm thực hiện; qua đó, chỉ đạo tổ chức hoặc lồng ghép tổ chức các hội nghị quán triệt, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc phạm vi thẩm quyền, trình tự, thủ tục, trách nhiệm phối hợp và chế độ báo cáo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp. Việc tổ chức triển khai được thực hiện theo hướng vừa bảo đảm thống nhất trong chỉ đạo, vừa phát huy tính chủ động của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; qua đó, từng bước hạn chế tình trạng lúng túng, né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm khi xử lý công việc.
Việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền được thực hiện theo hướng bám sát các nhiệm vụ đã được chuyển giao hoặc điều chỉnh thẩm quyền, đối chiếu với thực tiễn triển khai tại địa phương để đánh giá mức độ phù hợp, khả năng thực thi, tính rõ ràng của trách nhiệm và những điều kiện bảo đảm cho việc thực hiện. Trong quá trình rà soát, tỉnh đặc biệt chú trọng các nhiệm vụ tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp và các nhiệm vụ đòi hỏi sự phối hợp liên thông giữa nhiều cơ quan, nhiều cấp chính quyền.
Qua thực hiện cho thấy, chủ trương phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nội vụ là phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Nhiều nhiệm vụ sau khi được giao rõ thẩm quyền đã tạo điều kiện để địa phương chủ động hơn trong xử lý công việc, rút ngắn thời gian xin ý kiến, nâng cao trách nhiệm của cơ quan trực tiếp thực hiện và tăng tính kịp thời trong giải quyết hồ sơ, thủ tục.
Đối với cấp tỉnh, danh mục nhiệm vụ cho thấy thẩm quyền được giao hoặc được phân cấp tập trung khá lớn ở các nhóm việc như công nhận xã đảo, xã an toàn khu; quyết định số người làm việc tại các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; quyết định một số nội dung về lưu trữ; xác nhận, cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài; quyết định đối với quỹ trong phạm vi tỉnh; tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, thôi việc, nghỉ hưu đối với công chức theo quy định phân cấp; xây dựng kế hoạch, biên soạn tài liệu, tổ chức bồi dưỡng và bảo đảm kinh phí đào tạo, bồi dưỡng. Những nội dung này về cơ bản đã tạo hành lang pháp lý rõ hơn cho địa phương trong việc chủ động tổ chức thực hiện.
UBND tỉnh cũng đã thực hiện việc phân cấp cho Sở Nội vụ triển khai một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, như Quyết định số 64/2025/QĐ-UBND ngày 14/9/2025 của UBND tỉnh phân cấp cho Sở Nội vụ thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Đến nay, Sở Nội vụ đã thực hiện cấp 430 giấy phép lao động cho 180 công ty.
Đối với cấp xã, việc phân cấp, giao thẩm quyền đối với một số nhiệm vụ như tiếp nhận thông báo về nguy cơ mất an toàn lao động tại nơi làm việc, tiếp nhận thông báo khi xảy ra sự cố nghiêm trọng về an toàn, vệ sinh lao động, chủ động ứng phó ban đầu và xác nhận đăng ký hợp đồng lao động đã góp phần phát huy vai trò của chính quyền cơ sở, đưa hoạt động quản lý nhà nước đến gần dân hơn, sát địa bàn hơn và phù hợp với yêu cầu xử lý kịp thời các tình huống phát sinh ở cơ sở. Đồng thời, việc chuyển một số nhiệm vụ từ cấp huyện trước đây lên cấp tỉnh hoặc xuống cấp xã cũng thể hiện rõ định hướng tổ chức lại thẩm quyền trong bối cảnh không còn tổ chức chính quyền địa phương cấp huyện theo mô hình cũ.
Thanh Tú – Nguồn Báo cáo số: 392/BC-UBND